Cần thêm 913,3 nghìn tỷ đồng để tăng lương, trợ cấp, lương hưu mới từ 1/7

Chính phủ khẳng định đảm bảo kinh phí 913,3 nghìn tỷ đồng 

Chiều 25/6, Chính phủ trình Quốc hội báo cáo về các nội dung cải cách tiền lương; điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 1/7.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết với khu vực doanh nghiệp, sẽ điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng (theo tháng và theo giờ) theo quy định của Bộ luật Lao động, tăng 6% áp dụng từ ngày 1/7 tới.

Đồng thời, sẽ thực hiện quy định cơ chế tiền lương đối với doanh nghiệp Nhà nước, áp dụng từ ngày 1/1/2025 để phù hợp với năm tài chính của doanh nghiệp.

Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công), sẽ hoàn thiện chế độ nâng lương cho phù hợp với việc chuyển đổi quản lý và trả lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Chính phủ đề xuất bổ sung chế độ tiền thưởng từ ngày 1/7/2024 với quỹ tiền thưởng bằng 10% quỹ lương cơ bản.

Đối với cải cách tiền lương khu vực công, Chính phủ cho biết do còn nhiều bất cập và khó khăn nên đề xuất chưa bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay mà thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở từ ngày 1/7 tới.

Căn cứ cơ sở đó, Chính phủ đề xuất điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,8 triệu đồng hiện nay lên 2,34 triệu đồng/tháng (tăng 30%).

Trên cơ sở đề xuất điều chỉnh mức lương cơ sở, Chính phủ đề xuất từ ngày 1/7, sẽ điều chỉnh tăng 15% mức lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội hiện hưởng (tháng 6/2024).

Đồng thời đối với người đang hưởng lương hưu trước năm 1995, sau khi điều chỉnh mà có mức hưởng thấp hơn 3,2 triệu đồng/tháng thì điều chỉnh tăng 0,3 triệu đồng/tháng.

Người có mức hưởng từ 3,2 triệu đồng/tháng đến dưới 3,5 triệu đồng/tháng thì điều chỉnh bằng 3,5 triệu đồng/tháng.

Điều chỉnh trợ cấp ưu đãi người có công theo mức chuẩn trợ cấp từ 2.055.000 đồng lên 2.789.000 đồng/tháng (tăng 35,7%, cao hơn 5,7% so với mức tăng lương 30% của công chức); điều chỉnh trợ cấp xã hội theo mức chuẩn trợ giúp xã hội từ 360.000 đồng lên 500.000 đồng/tháng (tăng 38,9%).

Chính phủ đề nghị cho phép mở rộng phạm vi sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương của ngân sách Trung ương và địa phương để chi cho việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công, trợ cấp xã hội, chính sách an sinh xã hội và tinh giản biên chế.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, tổng nhu cầu kinh phí điều chỉnh lương cơ sở tăng 30%, thực hiện tiền thưởng 10% quỹ lương cơ bản, điều chỉnh lương hưu và trợ cấp lũy kế 3 năm 2024 - 2026 tăng thêm là 913,3 nghìn tỷ đồng. Chính phủ khẳng định bảo đảm đủ nguồn để thực hiện.

Đề nghị Chính phủ đảm bảo nguồn lực

Từ góc độ thẩm tra, Ủy ban Xã hội thống nhất với quan điểm cần thực hiện cải cách tiền lương và các chính sách liên quan theo lộ trình phù hợp, từng bước, thận trọng, chắc chắn, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, phù hợp với khả năng chi trả của ngân sách nhà nước và các nội dung khác.

Về việc tăng lương từ 1/7, với những vấn đề mới, phức tạp, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cần sớm ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể để có cơ sở triển khai áp dụng, nhất là với quy định bổ sung quỹ tiền thưởng bằng 10% quỹ lương cơ bản và quy định giao người đứng đầu xây dựng quy định chế độ tiền thưởng gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đối tượng thuộc phạm vi quản lý và tránh trùng lặp với quy định của Luật Thi đua, khen thưởng.

Về thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,8 triệu đồng/tháng lên 2,34 triệu đồng/tháng, Ủy ban Xã hội thấy rằng: "Đây là mức tăng đáng ghi nhận trong quá trình điều chỉnh tiền lương, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống cho người hưởng lương, tạo động lực nâng cao năng suất lao động và hiệu quả làm việc".

Song cùng với việc tăng lương cơ sở, Ủy ban Xã hội đề nghị Chính phủ có giải pháp bảo đảm nguồn lực thực hiện ổn định, lâu dài đồng thời tăng cường thực hiện các biện pháp kiểm soát, quản lý giá và các giải pháp kiềm chế lạm phát khác, bảo đảm chỉ tiêu tăng CPI bình quân năm 2024 và cả giai đoạn 2021-2026 mà Quốc hội giao; đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi từ phí sang giá dịch vụ sự nghiệp công

Cần có cơ chế cấp bù ngân sách khi giá dịch vụ công thiết yếu chưa kịp điều chỉnh so với mức lương mới để các đơn vị thực hiện tự chủ chi thường xuyên cân đối được thu - chi và có tích luỹ; bảo đảm quyền tự chủ thực chất khi thực hiện tự chủ tài chính.

Về điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 1/7, Ủy ban Xã hội và Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách thống nhất với đề xuất nhưng kiến nghị Chính phủ xem xét quy định mức trợ cấp hưu trí xã hội mới được bổ sung trong dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), dự kiến có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025, một cách thỏa đáng và ở mức hợp lý.

Việc này cần trình bổ sung trong dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 để triển khai thực hiện.