Đề xuất quy định khoảng cách tối thiểu giữa các trung tâm đăng kiểm

Phù hợp quy hoạch địa phương

Theo đó, Bộ GTVT đề xuất vị trí của cơ sở đăng kiểm xe cơ giới phải phù hợp với quy hoạch của địa phương, không ảnh hưởng đến các khu vực xung quanh và đảm bảo việc di chuyển của xe cơ giới đến cơ sở đăng kiểm thuận tiện, an toàn, không gây cản trở giao thông.

Đáng chú ý, Dự thảo bổ sung quy định về khoảng cách giữa các cơ sở đăng kiểm (được xác định theo phương pháp định vị vị trí trên bản đồ). Trong đó, khoảng cách giữa các cơ sở đăng kiểm tại đô thị loại đặc biệt và đô thị loại I không được nhỏ hơn 5km; đô thị loại II và loại III không được nhỏ hơn 6km; các đô thị còn lại không nhỏ hơn 7km.

Đối với khu vực ngoài đô thị, khoảng cách giữa các cơ sở đăng kiểm không được nhỏ hơn 15km; đối với địa phương miền núi, vùng cao có diện tích tự nhiên từ 8.000km2 trở lên không được nhỏ hơn 30km (không bao gồm cơ sở đăng kiểm được xây dựng tại trạm dừng nghỉ của đường cao tốc, quốc lộ).

Theo Cục Đăng kiểm VN, sau năm 2019 khi bỏ quy hoạch về đăng kiểm, tình trạng trung tâm đăng kiểm nở rộ, thậm chí không đồng đều, gây ra tình trạng cạnh tranh không lành mạnh.

Tìm hiểu của PV Báo Giao thông cho thấy, tại tỉnh miền núi như Lào Cai, đã xảy ra tình trạng địa phương cấp phép xây dựng cho hai cơ sở đăng kiểm đặt tại vị trí đối diện nhau, dẫn đến khiếu nại không đáng có xảy ra giữa hai cơ sở đăng kiểm và vướng mắc khi làm thủ tục để được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới.

Theo các chuyên gia, việc bổ sung quy định về vị trí, khoảng cách các cơ sở đăng kiểm là cần thiết để đảm bảo phù hợp với nhu cầu kiểm định của từng khu vực, đảm bảo tránh tình trạng "chỗ thừa, chỗ thiếu" và ngăn tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các cơ sở.

Sửa quy định, tối ưu sử dụng thiết bị kiểm định

Tại dự thảo, Bộ GTVT quy định các thiết bị kiểm tra tối thiểu của đơn vị đăng kiểm thay vì quy định thiết bị kiểm tra của một dây chuyền kiểm định như tại Quy chuẩn 103/2019 hiện hành.

Các thiết bị này bao gồm: Thiết bị kiểm tra phanh; Thiết bị đo độ trượt ngang của bánh xe; Thiết bị phân tích khí thải (phương tiện đo khí thải xe cơ giới); Thiết bị đo độ khói; Thiết bị đo âm lượng (phương tiện đo độ ồn); Thiết bị kiểm tra đèn chiếu sáng phía trước; Thiết bị hỗ trợ kiểm tra gầm; Thiết bị nâng (cầu nâng) xe cơ giới hoặc hầm kiểm tra.

Trong đó, dự thảo nêu rõ thiết bị phân tích khí thải không áp dụng với cơ sở đăng kiểm chỉ kiểm định xe trang bị động cơ diesel và xe điện.

Thiết bị đo độ khói không áp dụng với cơ sở đăng kiểm chỉ kiểm định xe trang bị động cơ cháy cưỡng bức và xe điện.

Thiết bị phân tích khí thải, đo độ khói, đo âm lượng, kiểm tra đèn có thể dùng chung cho các dây chuyền kiểm định. Trường hợp thiết bị kiểm tra đèn chiếu sáng phía trước dùng chung giữa các dây chuyền thì phải được lắp đặt trên cùng một đường ray.

Trường hợp sử dụng cầu nâng thay thế hầm kiểm tra thì không cần trang bị thiết bị hỗ trợ kiểm tra gầm.

Theo dự thảo, thiết bị kiểm tra có thể bố trí trong nhiều xưởng kiểm định; riêng thiết bị phân tích khí thải và thiết bị đo độ khói có thể bố trí bên ngoài xưởng.

Cục Đăng kiểm VN cho biết, quy định này nhằm giúp các dây chuyền kiểm định có thể dùng chung một số thiết bị và trang bị thiết bị phù hợp với loại phương tiện mà đơn vị đăng kiểm tiến hành kiểm định, cho phép tối ưu sử dụng thiết bị, tránh lãng phí cho các cơ sở đăng kiểm.

Lãnh đạo một trung tâm đăng kiểm ở Phú Thọ cho biết, việc sửa đổi này rất phù hợp, tạo thuận lợi cho các đơn vị đăng kiểm trong quá trình trang bị, sử dụng thiết bị kiểm định, giúp tiết giảm chi phí, nhất là trong giai đoạn khó khăn hiện nay khi hầu hết các cơ sở đăng kiểm đang phải gồng lỗ do giá dịch vụ kiểm định mới vẫn chưa được ban hành.

Điểm mới khác của dự thảo Quy chuẩn đó là bổ sung quy định về các dụng cụ kiểm tra tối thiểu gồm: Kích nâng xe; Cục chèn bánh xe; Gương hoặc camera quan sát hỗ trợ kiểm tra đèn tín hiệu; Đèn soi kiểm tra cầm tay; Thanh, đòn hỗ trợ kiểm tra bánh xe; Thước đo chiều dài (thước cuộn); Búa kiểm tra và dụng cụ kiểm tra áp suất lốp.

Đáng chú ý, Bộ GTVT đề xuất, các thiết bị kiểm tra phanh, đo độ trượt ngang của bánh xe, đo độ khói phải được trang bị kèm theo bộ dụng cụ kiểm tra, đánh giá (thiết bị, dụng cụ hiệu chuẩn) phù hợp với kiểu loại thiết bị của đơn vị theo quy định của nhà sản xuất.

Cục Đăng kiểm VN cho biết, các cơ sở đăng kiểm có thể tự trang bị hoặc thuê bộ dụng cụ này để đảm bảo duy trì tình trạng hoạt động của thiết bị kiểm định theo khuyến cáo của nhà sản xuất.

Ngoài ra, theo tìm hiểu của PV, đối với yêu cầu về xưởng kiểm định, dự thảo sửa đổi theo hướng không quy định cụ thể về kết cấu, vật liệu, chỉ đưa ra yêu cầu kỹ thuật cần đáp ứng nhằm tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, đơn vị xây dựng, thành lập cơ sở đăng kiểm khi trang bị cơ sở vật chất.

Mặt khác, để đảm bảo an toàn trên dây chuyền kiểm định, dự thảo bổ sung quy định về việc sơn sọc vàng-đen cảnh báo tại các khu vực nguy hiểm (như vị trí kiểm tra phanh, độ trượt ngang, hầm kiểm tra, thiết bị hỗ trợ kiểm tra gầm).