Nâng cấp đường, giảm ùn tắc giao thông

Hàng ngày cứ vào giờ cao điểm buổi sáng, trưa chiều, trục quốc lộ 1 qua thành phố Vinh (được đặt tên là đường Quang Trung, Lê Lợi, Mai Hắc Đế) lại rơi vào tình trạng ùn tắc nghiêm trọng. Mặt đường qua hàng chục năm khai thác đã bắt đầu xuống cấp, bề mặt bê tông nhựa nhiều vị trí bị rạn nứt chân chim, không bằng phẳng, ảnh hưởng đến việc lưu thông của người dân.

Trong khi đó, đây là con đường huyết mạch, xuyên tâm của thành phố Vinh, mật độ phương tiện lưu thông đông đúc.

Tình trạng ùn tắc giao thông trên các tuyến đường Quang Trung, Lê Lợi, Mai Hắc Đế thường xuyên xảy ra vào giờ cao điểm, ngày mưa rét.

Ông Phan Viết Dũng, công dân phường Lê Lợi, thành phố Vinh, chia sẻ: Nhà tôi ở gần ngã tư Nguyễn Thái Học, Lê Lợi và Quang Trung nên thường xuyên lưu thông trên tuyến đường này. 5 - 7 năm trước đường rất ít tắc, nhưng gần đây lưu lượng phương tiện ô tô tăng mạnh nên cứ đến giờ cao điểm, tan tầm, đặc biệt là những ngày mưa lạnh là tuyến đường này rơi vào tình trạng ách tắc kéo dài.

Tôi thấy đường này đã lâu rồi không được nâng cấp mở rộng. Giờ nhà nước nên có giải pháp đầu tư để người dân đi lại thuận lợi", ông Dũng kiến nghị.

Ý kiến của ông Dũng cũng như đông đảo người dân thành phố Vinh đã được các cấp chính quyền ghi nhận. Tháng 4/2024, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An đã có văn bản gửi Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) kiến nghị Bộ quan tâm sớm đầu tư cải tạo, nâng cấp quốc lộ 1 đoạn qua Thành phố Vinh (đường Quang Trung, Lê Lợi và Mai Hắc Đế) nhằm xử lý tình trạng ùn tắc, va chạm giao thông, ngăn nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông. Đồng thời, góp phần nâng cao năng lực thông hành của đoạn tuyến, phục vụ nhân dân đi lại.

Sau đó, đến tháng 6/2024, Bộ Giao thông vận tải đã có công văn trả lời kiến nghị của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An. Theo đó, Bộ nêu rõ quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 1/9/2021, quốc lộ 1 đoạn qua tỉnh Nghệ An có chiều dài khoảng 84km, quy mô đạt tiêu chuẩn cấp III, 4 làn xe. Đồng thời tại khoản 3 mục III Quyết định số 1454/QĐ-TTg quy định "Các đoạn tuyến đi qua khu vực quy hoạch tỉnh có quy mô lớn hơn, để bảo đảm tính đồng bộ giữa các quy hoạch, nguồn vốn ngân sách trung ương đầu tư theo quy hoạch này, nguồn vốn ngân sách địa phương đầu tư phần mở rộng theo quy hoạch của địa phương".

Dù không phải là giờ cao điểm nhưng tuyến phố Lê Lợi, thành phố Vinh vẫn có cảm giác chật chội.

Tuyến đường Quang Trung, Lê Lợi và Mai Hắc Đế đã được đầu tư với quy mô 4 làn xe, chiều rộng nền đường từ 25.5m - 26.5m, phù hợp theo quy hoạch được duyệt. Tuy nhiên, lưu lượng giao thông rất lớn nên thường xuyên gây ùn tắc giao thông vào các giờ cao điểm. Vì vậy, Bộ GTVT cho rằng việc đầu tư cải tạo, nâng cấp tuyến quốc lộ 1 đoạn qua thành phố Vinh theo kiến nghị của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An là cần thiết.

Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) cũng đề nghị UBND tỉnh Nghệ An rà soát các quy hoạch của tỉnh, thành phố và chủ động cân đối nguồn vốn ngân sách địa phương để đầu tư cải tạo, nâng cấp tuyến quốc lộ 1 đoạn qua thành phố Vinh này. Bộ sẽ phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện.

Tạm dừng thực hiện dự án để điều chỉnh phương án

Ông Nguyễn Ngọc Phong, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng thành phố Vinh, cho biết: "Hiện tại thành phố đã có Quyết định chủ trương đầu tư dự án Cải tạo, nâng cấp tuyến đường Quang Trung, Lê Lợi và Mai Hắc Đế (quốc lộ 1A), thành phố Vinh. Theo quyết định phê duyệt, mục tiêu đầu tư cải tạo hệ thống hạ tầng tuyến đường nhằm đảm bảo giao thông, chiếu sáng, thoát nước, vệ sinh môi trường... chỉnh trang đô thị văn minh, hiện đại, kích hoạt kinh tế khu vực phát triển. Qua đó nhằm giảm ùn tắc trong các mốc giờ cao điểm.

Phạm vì xây dựng được tính từ điểm đầu tại nút giao đường Quang Trung, Trần Phú, Phan Đình Phùng, điểm cuối tại nút giao đường Mai Hắc Đế, Hà Huy Tập, Nguyễn Trãi, chiều dài khoảng 3.700m. Với tổng mức đầu tư 354 tỷ đồng, cơ cấu nguồn vốn từ Ngân sách thành phố Vinh và các nguồn huy động hợp pháp khác (nguồn Cục Đường bộ Việt Nam). Thời gian và tiến độ thực hiện dự án đến hết năm 2027.

Các hồ sơ thiết kế cơ bản được các cơ quan chức năng và các phòng ban chuyên môn từng bước hoàn thành các công đoạn, tuy nhiên dự án đang phải tạm dừng để điều chỉnh phương án, quy mô vì nguồn huy động từ Cục Đường bộ Việt Nam có thể bị giảm xuống so với dự kiến ban đầu.

Bên cạnh đó, hiện tại các địa phương đang tập trung cho việc sắp xếp bộ máy hành chính theo chỉ đạo của Trung ương nên có thể dự án sẽ được khởi động lại sau khi ổn định bộ máy hành chính địa phương theo mô hình mới".

Những lúc giờ cao điểm, tan tầm đường Lê Lợi, Quang Trung, Mai Hắc Đế thành phố Vinh giao thông trở nên ách tắc.

Giải thích thêm về tiến trình triển khai, ông Nguyễn Đức Dũng, Phó giám đốc Khu Quản lý đường bộ II cho biết: Khu đã báo cáo, kiến nghị Cục Đường bộ Việt Nam cho phép sửa chữa đột xuất đoạn tuyến trên, với nội dung cụ thể: Sửa chữa đột xuất chống ùn tắc giao thông đoạn Km 459+930 - Km 463+570 (đường Mai Hắc Đế, Lê Lợi và Quang Trung, thành phố Vinh), quốc lộ 1, tỉnh Nghệ An.

Giải pháp sửa chữa là mở rộng làn xe thô sơ thành 1 làn xe hỗn hợp rộng 4m mỗi bên, đảm bảo quy mô mặt cắt ngang gồm 4 làn xe cơ giới và 2 làn xe hỗn hợp, đồng thời thảm tăng cường toàn bộ mặt đường bằng bê tông nhựa, hoàn trả bó vỉa, hố thu, rãnh biên. Kinh phí dự kiến khoảng 57,54 tỷ đồng. Nguồn vốn sự nghiệp chi hoạt động kinh tế đường bộ.

Tuy nhiên, sau khi rà soát, xem xét Cục Đường bộ Việt Nam thống nhất, hướng xử lý tuyến QL1 tại Km 459+930 - Km 463+570 (đoạn qua thành phố Vinh), như sau: Đối với các vị trí mặt đường bị hư hỏng 1 lớp bê tông nhựa phía trên: Cào bóc lớp bê tông nhựa bị hư hỏng dày trung bình 6cm; tưới nhũ tương dính bám, thảm hoàn trả lớp BTNC 19 dày 6cm; Đối với các vị trí mặt đường bị hư hỏng cả 2 lớp bê tông nhựa: Cào bóc các lớp bê tông nhựa bị hư hỏng dày trung bình 13cm; tưới nhũ tương thấm bám, hoàn trả lớp hỗn hợp đá dăm đen 19 dày 7cm; tưới nhũ tương dính bám, hoàn trả lớp BTNC 19 dày 6cm.

Về hệ thống an toàn giao thông, sau khi sửa chữa mặt đường, bổ sung hoàn thiện các vạch sơn bằng sơn dẻo nhiệt phản quang theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường bộ; bổ sung và tháo dỡ, lắp đặt lại đinh phản quang hiện có; bổ sung mắt phản quang gắn trên dải phân cách cứng phạm vi đầu các khoảng mở. Với tổng kinh phí khoảng 28 tỷ đồng và thực hiện không cạp lề mở rộng làn hỗn hợp, chỉ làm trong phạm vi mặt đường cơ giới hiện hữu và có thể sẽ được triển khai trong năm 2025 sau khi hai bên thống nhất điều chỉnh phương án.