Khu QLĐB II - Điểm nhấn trong quản lý, bảo trì, giữ an toàn giao thông đường bộ năm 2023

Chủ động trong tình hình mới

Khu Quản lý đường bộ II (Khu QLĐB II) là đơn vị trực tiếp quản lý, bảo trì, khai thác, sử dụng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ ở 16 tuyến quốc lộ từ Thanh Hóa đến Thừa Thiên Huế với tổng chiều dài 2.765,77km. 

Khu đã tổ chức đấu thầu lựa chọn và ký hợp đồng với 10 nhà thầu làm công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên đường bộ (BDTXĐB). Trong đó, có 63 hạt QLĐB thuộc công trình đường bộ được bố trí dọc các tuyến quốc lộ. 

Đây là tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ nhà nước giao cho các khu quản lý đường bộ và các nhà thầu thực hiện quản lý, bảo dưỡng thường xuyên đường bộ sử dụng để phục vụ công tác quản lý, bảo trì.

Năm 2023, thực hiện kế hoạch, dự toán kinh phí bảo trì đường bộ, Khu QLĐB II được giao 1.139 tỷ đồng/200 dự án sửa chữa đường bộ (trong đó 106 dự án chuyển tiếp, 94 dự án làm mới). 

Tính đến 25/9, Khu đã thanh toán giải ngân được 935 tỷ đồng /200 dự án, đạt tỷ lệ trên 82%.

Trong đó, quá trình xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch, Khu đã quán triệt các chỉ thị, nghị quyết về tăng cường bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, chống ùn tắc giao thông, tăng cường giải pháp bảo đảm chất lượng công tác quản lý, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

Hiện thực hóa các nội dung trên, trước hết, Khu đã chú trọng công tác quản lý, BDTXĐB. Đồng thời, ưu tiên bố trí vốn xử lý khắc phục kịp thời các điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT, đi đôi với tổ chức hợp lý, khoa học khâu tổ chức giao thông.

Để làm tốt nhiệm vụ được giao, Khu thường xuyên chỉ đạo các văn phòng quản lý đường bộ (thuộc Khu) và các đơn vị được ký hợp đồng thực hiện BDTXĐB, chủ động phát hiện và khắc phục kịp thời các yếu tố gây mất an toàn trên hệ thống quốc lộ;

Thường xuyên kiểm tra để bổ sung, điều chỉnh kịp thời các bất hợp lý trong khâu tổ chức giao thông, nhất là phương án phân luồng đảm bảo giao thông luôn thông suốt, an toàn khi có sự cố cầu đường bộ do mưa lũ, bão hoặc khi có sự kiện chính trị, lễ hội. 

Đặc biệt chú trọng tổ chức rà soát, dỡ bỏ các biển báo không phù hợp, không đúng quy chuẩn và bổ sung đầy đủ hệ thống biển báo hiệu đường bộ, vạch dừng, gờ giảm tốc, sơn kẻ vạch phân làn đường, nhất là vạch sơn tim đường. 

Đề xuất bổ sung hệ thống phòng hộ ATGT, điều chỉnh điểm mở dải phân cách giữa… để tăng cường công tác ATGT, trong đó có đề xuất xây dựng các biện pháp bảo đảm ATGT trên các đèo dốc nguy hiểm. 

Đồng thời, tổ chức nhiều cuộc họp chuyên đề do Giám đốc Khu QLĐB chủ trì về chấn chỉnh, tăng cường hiệu quả, chất lượng công tác quản lý, bảo trì đường bộ. 

Chủ động biên tập tài liệu và tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho tất cả các cán bộ, công chức, nhân viên có liên quan đến công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên đường bộ. 

Trong đó có nghiệp vụ xử lý vi phạm và tuyến báo cáo, trình cơ quan nhà nước có trách nhiệm và thẩm quyền xử lý các vụ việc, hành vi vi phạm quy định của pháp luật về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

Để từ đó mỗi cá nhân, đơn vị tăng cường nhận thức và trách nhiệm kịp thời xử lý công việc đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ mà Chính phủ, Bộ GTVT, Cục ĐBVN đề ra, cũng như đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của xã hội đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong tình hình mới.

Lan tỏa nhiều cách làm hay

Cũng trong năm 2023, hưởng ứng "Hội thi Hạt Quản lý đường bộ an toàn giao thông lần thứ nhất năm 2023" do chuyên môn và Công đoàn Cục Đường bộ Việt Nam phát động, Khu QLĐB phối hợp xây dựng, ban hành kế hoạch, triển khai. 

Đến nay,  10/10 nhà thầu quản lý BDTXĐB đều đăng ký tham gia hội thi, trong đó có nhiều đơn vị tổ chức Hội thi từ cấp cơ sở như Công ty CP 496, Công ty CPQL&XDĐB 470... 

Dựa trên kết quả tổ chức tại cơ sở, đã lựa chọn được 16/65 Hạt QLĐB tham gia Hội thi cấp Cụm 2 ở địa bàn do Khu QLĐB II làm Cụm trưởng. 

Hội thi diễn ra những ngày đầu tháng 9 và đã đạt được kết quả thiết thực, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị và tăng cường năng lực, trách nhiệm các nhà thầu quản lý BDTXĐB trên nhiều mặt.

Về chuyên môn, các nhà thầu quản lý BDTXĐB đã chỉ đạo các Hạt QLĐB thực hiện tốt nhiệm vụ của mình trên từng đoạn tuyến được giao. 

Duy trì và thường xuyên thực hiện tốt phong trào thi đua chuyên nghề "4 Chăm" trong công tác quản lý BDTXĐB (gồm: Chăm mặt đường êm thuận, Chăm lề rãnh thoáng thông, Chăm an toàn giao thông, Chăm con đường sạch đẹp). 

Do phong trào đã được duy trì từ nhiều năm, nên nhìn chung các đoạn tuyến đường quốc lộ do khu quản lý đều êm thuận, đảm bảo giao thông luôn thông suốt, an toàn, tai nạn giao thông giảm nhiều so với năm 2022. 

Các trụ sở nhà Hạt QLĐB xanh, sạch, đẹp; hồ sơ nội nghiệp đầy đủ, đúng quy định.

Riêng công tác an toàn giao thông, các nhà thầu đã tích cực, chủ động bổ sung, sửa chữa, tích hợp các biển báo; sơn bổ sung vạch gờ giảm tốc, sơn lại vạch sơn bị mòn, mờ, nhất là sơn tim đường; phát quang tầm nhìn...; đã từng bước nâng cao trách nhiệm. 

Các nhà thầu cũng chủ động phối hợp làm việc với các cơ quan chức năng của địa phương để nắm bắt, xử lý kịp thời những bất cập, tồn tại tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT và các trường hợp xâm hại làm hư hỏng, các hành vi gây mất ATGT đối với công trình đường bộ.

Các Hạt QLĐB đã trực tiếp làm việc với chính quyền, lực lượng công an cấp xã có tuyến đường đi qua để phối hợp ngăn chặn, xử lý sớm nhất những vụ việc xâm hại công trình đường bộ, hành lang an toàn đường bộ.

Về trụ sở Hạt QLĐB, hầu hết các nhà thầu quản lý BDTX đã nhận thức đúng tầm quan trọng và ý nghĩa của hội thi. 

Các nhà thầu đã coi nhà Hạt QLĐB như ngôi nhà của chính cán bộ, công nhân viên trong đơn vị, nên đã quan tâm đầu tư kinh phí vào việc sửa chữa, tân trang lại nhà hạt. 

Mua sắm, trang bị thêm nhiều trang thiết bị, chỉnh trang lại các công trình phụ trợ, từ cột cờ, biển hiệu, bờ rào, công trình vệ sinh, nhà ăn, sân, vườn, cây xanh... 

Tổ chức sắp xếp lại các loại vật tư, vật liệu dự phòng gọn gàng, ngăn nắp. Khuôn viên nhà hạt được vệ sinh sạch sẽ, các khu chức năng được bố trí phù hợp với điều kiện thực tế của Hạt. 

Trong số các nhà hạt, điển hình có Hạt QLĐB A Lưới của Công ty CPQL&XDĐB Thừa Thiên Huế, Hạt QLĐB Đông Hiếu của Công ty CPQL&XDCTGT 487, Hạt QLĐB Trung Hóa của Công ty Cổ phần 496, Hạt QLĐB Hướng Việt của Công ty Cổ phần 483, Hạt QLĐB Nghi Lộc của Công ty CPQL&XDĐB 470...

Kết quả Hội thi Cụm 2, Khu QLĐB II - Cụm trưởng Cụm 2, đã trao 10 giải thưởng cho các Hạt QLĐB được Ban Giám khảo chấm đạt điểm cao tại Hội thi, gồm: 1 giải Nhất là Hạt QLĐB Trung Hóa thuộc Công ty CP 496 (99,96/100 điểm).

2 giải Nhì là Hạt QLĐB Hướng Việt thuộc Công ty CP 483 (99,29 điểm) và Hạt QLĐB Đông Hiếu thuộc Công ty CPQL&XDCTGT 487 (99,26 điểm).

3 giải Ba là Hạt QLĐB Nghi Lộc thuộc Công ty CPQL&XDĐB 470 (99,17 điểm), Hạt QLĐB Kỳ Sơn thuộc Công ty CP 496 (98,25 điểm), Hạt QLĐB A Lưới thuộc Công ty CPQL&XDĐB Thừa Thiên Huế (98,24 điểm).

4 giải Khuyến khích cho các Hạt đạt từ 96,88 điểm đến 98,06 điểm, đó là: Hạt QLĐB Hậu Lộc thuộc Công ty CPQL&XDĐB 472, Hạt QLĐB Con Cuông thuộc Công ty CP 495, Hạt QLĐB Đông Sơn thuộc Công ty CPQL&XDĐB 494, Hạt QLĐB Hồ Xá thuộc Công ty CPQL&XDĐB Quảng Trị.

Khu QLĐB II cũng đã lựa chọn, đăng ký 4 Hạt QLĐB tham gia Hội thi Hạt Quản lý đường bộ An toàn giao thông Cục Đường bộ Việt Nam lần thứ nhất năm 2023. Các hạt này đều là các Hạt đạt giải Nhất, Nhì và 1 Hạt nổi trội trong nhóm giải Ba là Hạt QLĐB Nghi Lộc.

Theo lãnh đạo Khu QLĐB II Điều trăn trở sau Hội thi này là việc lâu nay nhà Hạt QLĐB được xác định là tài sản nhà nước, nằm trong hệ thống kết cấu hậ tầng giao thông đường bộ. 

Các khu, các Sở GTVT được giao quản lý, sử dụng  nhưng lâu nay nhà nước chưa bố trí kinh phí bảo trì, dẫn đến một số nhà hạt bị xuống cấp, hư hỏng, không có kinh phí để bảo trì. 

Mặt khác, Hạt Quản lý đường bộ là tổ chức cần có trực thuộc đơn vị trực tiếp quản lý, bảo trì đường bộ để làm công tác quản lý bảo dưỡng thường xuyên tuyến đường. Trong đó, cơ cấu có hạt trưởng, nhân viên tuần đường và công nhân chuyên nghề duy tu bảo dưỡng đường bộ. 

Khu Quản lý đường bộ II mong muốn, trong thời gian tới, các cấp có thẩm quyền sẽ quan tâm tháo gỡ bằng cơ chế; sớm bố trí nguồn kinh phí bảo trì nhà Hạt QLĐB. Đồng thời, có cơ chế pháp lý phù hợp giữa quản lý tài sản nhà nước (là nhà Hạt QLĐB) với chủ thể trực tiếp sử dụng là các đơn vị trực tiếp quản lý, bảo dưỡng thường xuyên đường bộ.